Министерство экономического развития Тульской области

официальный сайт
Перейти на другой сайт ОИВ

Пресс-центр

О проведении отбора получателей субсидии на возмещение части затрат на создание и (или) реконструкцию и (или) модернизацию объектов капитального строительства внешней инфраструктуры или на выкуп/аренду земельных участков

1. В соответствии с постановлением правительства Тульской области от 16.07.2013 № 354 «Об утверждении Правил предоставления субсидий из бюджета Тульской области организациям, осуществившим инвестиции в форме капитальных вложений на территории Тульской области» (далее – Организации, Правила предоставления субсидии, Постановление № 354) информируем о проведении отбора получателей субсидий на возмещение части затрат:

а) на создание и (или) реконструкцию и (или) модернизацию объектов капитального строительства транспортной, энергетической и инженерной инфраструктуры, предназначенных для обеспечения внешнего электроснабжения, газоснабжения, теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, транспортной доступности земельного участка, на котором осуществляется реализация инвестиционного проекта (далее - объекты капитального строительства транспортной, энергетической и инженерной инфраструктуры), включая линейные объекты, в случае если эти линейные объекты являются неотъемлемой и необходимой для функционирования частью указанных объектов капитального строительства транспортной, энергетической и инженерной инфраструктуры, за исключением случаев, когда линейные объекты предназначены для передачи, распределения электрической, тепловой энергии, газа, воды, сточных вод, обеспечения транспортной доступности в рамках границ земельного участка, на котором осуществляется реализация инвестиционного проекта;

б) на выкуп или аренду земельных участков для создания на них необходимых для реализации инвестиционного проекта объектов капитального строительства транспортной, энергетической и инженерной инфраструктуры.

2. Отбор проводит министерство экономического развития Тульской области (далее - Министерство):
почтовый адрес: 300041, г. Тула, Проспект Ленина, 2;
адрес места нахождения: 300041, г. Тула, Проспект Ленина, 2;
адрес электронной почты: mineconom@tularegion.ru;
официальный сайт в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на котором обеспечивается проведение отбора: https://econom.tularegion.ru.

3. Прием и регистрация заявок осуществляется Министерством в период с 27 сентября 2021 года по 29 октября 2021 года по адресу: 300041, г. Тула, Проспект Ленина, 2.

Время приема документов:
понедельник - четверг - с 9.00 до 18:00, перерыв с 13:00 до 13:48,
пятница – с 9.00 до 17:00, перерыв с 13: 00 до 13:48, кроме выходных и нерабочих праздничных дней.
Контактная информация:
8 (4872) 24-51-04 (доб. 28-13) – Гусарова Анна Алексеевна, эл. почта: Anna.Gusarova@tularegion.ru.

4. Результатом предоставления субсидии является увеличение объема инвестиций в основной капитал.
Показателем, необходимым для достижения результата предоставления субсидии, является объем выпускаемой продукции.
Значение показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, устанавливается в Соглашении.

5. Субсидии предоставляются в рамках реализации государственной программы Тульской области «Улучшение инвестиционного климата Тульской области», утвержденной постановлением правительства Тульской области от 17.12.2013 № 755, Организациям следующих категорий:

1) осуществившим ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства транспортной, энергетической и инженерной инфраструктуры в течение последних 3 истекших налоговых периодов;

2) осуществившим капитальные вложения по инвестиционному проекту в течение последних 3 истекших налоговых периодов, включая затраты на выкуп земельных участков под указанными ниже объектами на территории Тульской области: на новое строительство предприятий, приобретение для них машин, оборудования, инструмента, инвентаря, проектно-изыскательские работы и (или) на создание объектов капитального строительства транспортной, энергетической и инженерной инфраструктуры:
- в сфере сельского хозяйства и переработки сельскохозяйственной продукции в общем объеме не менее 500 млн рублей;
- в сфере промышленного производства в общем объеме не менее 1 млрд рублей;
- иных сферах в общем объеме не менее 3 млрд рублей.

6. На дату подачи заявки участник отбора должен соответствовать следующим требованиям:

1) участник отбора не имеет неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

2) участник отбора не имеет просроченной задолженности по возврату в бюджет Тульской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Тульской области;

3) участник отбора не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, его деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

4) участник отбора не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и представления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

5) участник отбора не получал средства из бюджета Тульской области на цели, установленные Постановлением № 354, на основании иных нормативных правовых актов Тульской области;

6) участник отбора не имеет просроченной задолженности по заработной плате перед работниками;

7) размер минимальной заработной платы работников участника отбора соответствует установленному Региональным соглашением о минимальной заработной плате в Тульской области.

7. Для участия в отборе Организации обращаются в Министерство с заявкой, которая включает следующие документы на бумажных носителях:

1) свидетельство о постановке на учет в налоговом органе на территории Тульской области;

2) справка Организации о представлении отчетов по форме П-2 «Сведения об инвестициях в нефинансовые активы», форме № П-4 «Сведения о численности и заработной плате работников» в территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Тульской области с приложением копий отчетов за год, предшествующий году предоставления субсидий;

3) справка об отсутствии у Организации задолженности по заработной плате;

4) справка Организации о том, что размер минимальной заработной платы работников, занятых на территории Тульской области, соответствует установленному Региональным соглашением о минимальной заработной плате в Тульской области;

5) справка Организации о фактически уплаченных суммах налогов и сборов в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации за год, предшествующий году предоставления субсидии, в соответствии с приложением к Постановлению № 354;

6) прогноз размеров уплачиваемых налогов Организацией в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации в текущем году и на очередной финансовый год (для Организаций, планирующих обратиться за предоставлением субсидий и в следующем году);

7) документы, подтверждающие осуществление Организацией инвестиций в форме капитальных вложений, фактически понесенных затрат и ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства, транспортной, энергетической и инженерной инфраструктуры;

8) документы, подтверждающие осуществление фактических затрат на выкуп или аренду земельных участков для создания на них необходимых объектов капитального строительства транспортной, энергетической и инженерной инфраструктуры (только в случае, если Организация претендует на получение субсидии на возмещение затрат на выкуп или аренду земельных участков), в том числе:
договоры купли-продажи (аренды) земельных участков;
платежные поручения, подтверждающие фактические финансовые затраты, с отметкой банка;

9) сведения о среднесписочной численности работников Организации по форме в соответствии с Приказом Федеральной налоговой службы от 18 сентября 2019 года № ММВ-7-11/470@ «Об утверждении формы расчета по страховым взносам, порядка ее заполнения, а также формата представления расчета по страховым взносам в электронной форме и о признании утратившим силу приказа Федеральной налоговой службы от 10.10.2016 № ММВ-7-11/551@», имеющие отметку, подтверждающую факт их представления в налоговый орган;

10) полученное в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности, положительное заключение государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий в отношении каждого объекта капитального строительства транспортной, энергетической и инженерной инфраструктуры с указанием сметной стоимости этого объекта капитального строительства или иной документ, подтверждающий соответствие сметной стоимости этого объекта капитального строительства требованиям действующего законодательства в случаях, если проведение государственной экспертизы в части проверки достоверности определения сметной стоимости не является обязательным; положительное заключение о достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства, полученное в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2019 года № 1948 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации»; сводный сметный расчет стоимости строительства в ценах, сложившихся по состоянию на дату выдачи разрешения на строительство объектов транспортной, энергетической и инженерной инфраструктуры или на дату его утверждения застройщиком (в случаях, когда получение разрешения на строительство не требуется);

11) справка о том, что Организация не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении нее не введена процедура банкротства, деятельность Организации не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

12) согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации об Организации, о подаваемой Организацией заявке, иной информации об Организации, связанной с проведением отбора.
Документы, указанные в подпунктах «1», «7», «8», «10» настоящего пункта, представляются в виде копий, заверенных руководителем Организации.

8. Организация вправе представить по собственной инициативе:

- справку из Управления Федеральной налоговой службы по Тульской области о состоянии расчетов Организации соответственно по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, подтверждающую отсутствие недоимки по уплате налогов, сборов и обязательных платежей, а также пеней, штрафов и иных финансовых санкций;

- выписку из Единого государственного реестра юридических лиц со сведениями о видах деятельности (в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности), осуществляемых Организацией;

- выписки из Единого государственного реестра недвижимости, содержащие сведения о зарегистрированных правах на земельные участки, указанные в подпункте «8» пункта 12 Правил предоставления субсидии.

Если Организация не представила по собственной инициативе документы, указанные в настоящем пункте, то Министерство посредством межведомственных запросов, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия запрашивает: 

1) документы, указанные в абзацах 2 и 3 настоящего пункта, от Федеральной налоговой службы;

2) документы, указанные в абзаце 4 настоящего пункта, от Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии.

9. Организация вправе подать одну заявку на участие в отборе.

10. От имени Организаций заявки и предусмотренные Правилами предоставления субсидии документы вправе подавать их представители, действующие в соответствии с учредительными документами без доверенности, либо представители в силу полномочий, основанных на доверенности или законе.
За достоверность представленных в Министерство информации и документов Организация несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

11. Министерство осуществляет регистрацию представленных в соответствии с Правилами предоставления субсидии заявок и документов в день их поступления в порядке поступления в соответствии с Инструкцией по делопроизводству с одновременной регистрацией в журнале регистрации заявок, который нумеруется, прошнуровывается и скрепляется печатью.

12. Участник отбора не позднее одного рабочего дня, следующего за днем окончания срока приема заявок, вправе отозвать заявку путем направления в Министерство заявления об отзыве заявки. Заявления об отзыве заявок подаются на бумажных носителях путем их представления непосредственно в Министерство, на почтовый адрес Министерства, а также в форме электронных документов, представляемых на адрес электронной почты Министерства.
Министерство осуществляет регистрацию заявлений об отзыве заявок в день их поступления в порядке, установленном Инструкцией по делопроизводству.
Министерство рассматривает заявления об отзыве заявок и возвращает отозванные заявки в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявлений об отзыве заявок способом, позволяющим подтвердить факт и дату отправки.
Заявления об отзыве заявок, поступившие позднее указанного в настоящем пункте срока, не рассматриваются, заявки не возвращаются.
Внесение изменений в заявку осуществляется путем ее отзыва и подачи новой заявки.

13. Представленные заявки рассматриваются Министерством в течение 5 рабочих дней со дня окончания срока приема заявок в порядке их поступления.
Министерство осуществляет проверку соответствия участников отбора требованиям, предусмотренным пунктом 11 Правил предоставления субсидии.

14. На стадии рассмотрения заявки отклоняются по следующим основаниям:

1) несоответствие участника отбора требованиям, установленным пунктом 11 Правил предоставления субсидии;

2) несоответствие представленных участником отбора заявок требованиям к заявкам, установленным в объявлении о проведении отбора;

3) недостоверность представленной участником отбора информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица;

4) подача участником отбора заявки после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок.

15. Министерство в течение 3 рабочих дней со дня рассмотрения заявок размещает на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информацию о результатах рассмотрения заявок, включающую:
дату, время и место проведения рассмотрения заявок;
информацию об участниках отбора, заявки которых рассмотрены;
информацию об участниках отбора, заявки которых отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления, которым не соответствуют такие заявки;
наименования получателей субсидий, с которыми заключаются соглашения о предоставлении субсидии, и размер предоставляемой им субсидии.

16. В течение 10 рабочих дней со дня определения победителей отбора Министерство рассматривает указанные в пункте 12 Правил предоставления субсидии документы, представленные участниками отбора, признанными победителями отбора, и принимает решение о предоставлении (об отказе в предоставлении) субсидии, которое оформляется распоряжением правительства Тульской области.
Министерство в течение 2 рабочих дней со дня принятия решения размещает на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информацию об Организациях, которым предоставляются субсидии, а также информацию об Организациях, которым отказано в предоставлении субсидий, с указанием оснований отказа.
В случае принятия решения о предоставлении субсидии Министерство в течение 2 рабочих дней со дня принятия указанного решения уведомляет об этом в письменной форме Организацию.
В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии Министерство в течение 2 рабочих дней со дня принятия такого решения уведомляет об этом в письменной форме Организацию с указанием причин отказа.

17. Основаниями для отказа в предоставлении субсидий являются:

1) несоответствие представленных Организацией документов требованиям, определенным пунктами 12, 18 Правил предоставления субсидии, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

2) установление факта недостоверности представленной Организацией информации;

3) исчерпание лимитов бюджетных ассигнований на текущий финансовый год на соответствующие цели на момент обращения Организации.

18. В случае принятия положительного решения о предоставлении субсидии Министерство заключает с Организацией соглашение о предоставлении субсидии (далее - Соглашение) по типовой форме, утвержденной министерством финансов Тульской области, предусматривающее:
условие о согласовании новых условий Соглашения или расторжении Соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Министерству как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий, приводящего к невозможности предоставления субсидий в размере, определенном в Соглашении;
согласие ее получателей на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления;
запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий;
достижение результата предоставления субсидии.

Министерство устанавливает в Соглашении порядок, сроки и формы представления Организацией отчетности о достижении результата и показателей, указанных в пункте 29 Правил предоставления субсидии, об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия.
Министерство имеет право устанавливать в Соглашении сроки и формы представления Организацией дополнительной отчетности.

Соглашение заключается не позднее 7 рабочих дней после принятия Министерством решения о предоставлении субсидии.
Получатель субсидии, не заключивший с Министерством Соглашение в указанный срок, признается уклонившимся от заключения Соглашения.
В случаях если получатель субсидии уклоняется от заключения Соглашения либо заключение Соглашения невозможно по независящим от него причинам, Министерство аннулирует решение о предоставлении субсидии в отношении указанного получателя субсидии по истечении 5 рабочих дней со дня направления Министерством уведомления о решении о предоставлении субсидии.

19. Субсидии предоставляются Организации в течение не более 4 лет с момента первого обращения Организации в Министерство по вопросу их предоставления в рамках реализации инвестиционного проекта.
Максимально возможный размер субсидий, на получение которых может претендовать Организация за весь установленный настоящим пунктом период, рассчитывается Министерством однократно при первом обращении Организации за получением субсидии по формуле:

S = OIi-1 / 4 в случае, если Zi-1 > Oi-1 / 4

S = Zi-1 в случае, если Zi-1 <= Oi-1 / 4,

где:
S - максимально возможный объем средств в виде субсидий из бюджета Тульской области, на получение которых может претендовать Организация за весь установленный период их предоставления;
i - год первого обращения Организации для получения субсидии;
OIi-1 - объем инвестиций в форме капитальных вложений по инвестиционному проекту, завершенному Организацией в течение последних 3 истекших налоговых периодов с момента первого обращения Организации по вопросу получения субсидии;
Zi-1 - сметная стоимость в ценах, сложившихся по состоянию на дату получения разрешения на строительство объектов транспортной, энергетической и инженерной инфраструктуры, введенных в эксплуатацию Организацией в течение последних 3 налоговых периодов; выкупная стоимость земельных участков.

Максимально возможный размер субсидии, на получение которой может претендовать Организация за весь установленный пунктом 4 Правил предоставления субсидии период, не может превышать сумму фактически понесенных Организацией расходов на создание и (или) реконструкцию и (или) модернизацию объектов транспортной, энергетической и инженерной инфраструктуры, подтвержденных документами в соответствии с подпунктом «10» пункта 12 Правил предоставления субсидии, и выкупных стоимостей земельных участков.

  Ежегодный размер субсидии, получаемой Организацией, не может превышать суммы фактически уплаченных Организацией налогов в консолидированный бюджет Тульской области, за исключением акцизов, за истекший налоговый период.

  Под налоговым периодом для целей Правил предоставления субсидии понимается календарный год.

  В случае если в соответствии с заявкой на получение субсидии, представленной получателем субсидии, до момента выделения субсидии, размер запрашиваемой субсидии превышает остаток лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке Министерству как получателю средств бюджета области на цели, предусмотренные пунктом 1 Правил предоставления субсидии, Министерство производит уменьшение размера субсидий пропорционально для всех получателей субсидий, если таковые имеются.

20. Министерство и орган государственного финансового контроля осуществляют проверку соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии, а также достижения значений результата и показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, установленных пунктом 29 Правил предоставления субсидии.

21. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня установления факта нарушения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии, а также в случае недостижения получателем субсидии значений результата и показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, указанных в пункте 29 Правил предоставления субсидии, направляет получателю субсидии письменное требование о возврате субсидии.

В случае нарушения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии, выявленных в том числе по фактам проверок, проведенных Министерством и (или) органами государственного финансового контроля, а также в случае недостижения получателем субсидии значений результата и показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, указанных в пункте 29 Правил предоставления субсидии, получатель субсидии обязан в течение 10 рабочих дней со дня получения письменного требования Министерства о возврате субсидии возвратить ее в доход бюджета Тульской области.
В случае если субсидия не возвращена в установленный срок, она взыскивается Министерством в доход бюджета Тульской области в порядке, установленном действующим законодательством.

22. В случаях, предусмотренных Соглашениями о предоставлении субсидий, не использованный получателями субсидий на 1 января текущего финансового года остаток субсидий подлежит возврату в бюджет Тульской области в соответствии с требованиями, установленными бюджетным законодательством Российской Федерации и Тульской области.

Приложение:
постановление правительства Тульской области от 16.07.2013 № 354 «Об утверждении Правил предоставления субсидий из бюджета Тульской области организациям, осуществившим инвестиции в форме капитальных вложений на территории Тульской области»


^ Наверх